1. 머리말

한국의 시민운동은 오늘날 대단히 중요한 시점에 서 있으므로 그 발전을 위해 획기적인 진로를 모색할 필요가 있다는 인식이 이 글의 청탁배경이다. 그러나 이 글에서 우리 시민사회운동의 발전을 위해 구체적이고 규범적인 제안을 하지는 않을 것이다. 그런 것은 시민운동 스스로의 토론과 선택의 몫이다. 대신 이 글은 한국 시민사회운동을 정치체(polity)의 형성과 관련해서 분석하고자 한다. 시민운동이 정치체의 여러 분석적 차원들과 각각 어떻게 조응하고 각 차원에서 어떤 특징을 보이는지를 논증할 것이다. 시민운동은 넓은 의미의 ‘정치적 움직임’이며 모든 정치적 움직임은 정치체의 집합적인 경험 속에서 이해되고 인식되고 의미를 부여받는다. 이 글에서 분석할 정치체의 각 차원들은 경험적 또는 인과적 의미에서 순차적인 것은 아니다. 다만 이 차원들은 모든 정치체의 존재에 필요한 논리적 순차성을 가리키며 그런 의미에서 우리 시민운동의 현실을 분석적으로 재구성하는 데 도움이 될 것이다.

필자는 정치체의 현실 속에서 우리 시민운동의 현실을 객관적으로 상대화시켜서 보면 우리 운동의 발전을 위한 방향이 자연스럽게 드러나리라고 믿는다. 이 글의 마지막 부분에서 약간 언급되는 규범적인 제안도 그러한 맥락에서 등장한다. 시민운동의 정치체 개입 논의를 주로 한국사회에 국한시킨 것은 글의 초점을 유지하기 위해서이며, 우리 시민운동과 지구시민사회의 연접에 관한 설명은 다른 기회를 찾으려고 한다. 끝으로 이 글에서 시민운동과 시민사회운동은 대부분 비슷한 의미로 쓰인다는 점을 미리 밝혀둔다.....

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조효제 / 성공회대 사회과학부 및 NGO대학원 교수
2003/03/01 00:23 2003/03/01 00:23

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