시민운동 현장 2_최근의 교육위기사태에 대한 민주주의적 해석
시민과세계/2003년 하반기 :
2003/09/05 00:03
1. 서론
노무현 정부가 들어선 지난 상반기는 참으로 많은 교육관련 사건이 발생했다. 서교장 자살 사건과 반전평화수업 논란, 그리고 NEIS 논란 등 일련의 사건들이 연달아 일어난 것이다. 이런 일련의 사건을 중심으로 정부와 교원단체, 그리고 학부모집단 간의 갈등과 반목이 거세지고 있다. 그런데 이들 사건을 놓고 합리적 대안을 모색하기보다는 감정적 대응과 집단적 시위를 통해 문제를 해결하려는 여론몰이를 벌여갔다. 새로운 시대를 맞이하여 교육개혁의 과제를 일관되게 추진해야 할 중요한 시점에 소모적인 논쟁만을 계속하고 있는 것이다.
왜 이런 일이 연달아 벌어지고 있고, 소모적인 논쟁만을 계속하고 있는가? 우리는 그 원인을 세심하게 살펴보고자 한다. 전교조의 어떤 입장 때문에 대화가 되지 않은 채 대결적 자세를 취하고 있는지 그것의 성격과 본질을 규명할 필요가 있다. 그런데 연달아 발생하는 사건(사태)의 중심에는 항상 전교조가 자리하고 있다. 왜 이렇게 전교조를 둘러싸고 논쟁이 그치지 않는 것일까? 우리는 여기에서 전교조 세력과 반전교조 세력 간에 벌어진 세 가지 교육사태 전개과정을 민주주의(대화, 토론, 심의, 타협, 소통, 인권, 참여, 연대, 정의, 비판, 인정, 관용, 공존 등)의 관점에서 해석해 볼 필요가 있다. 이런 문제의식 아래 사태의 전개과정을 간략히 추적한 후 그것의 본질과 성격에 대한 비판적 해석을 하고, 나아가 필자 나름의 해결방안을 모색하고자 한다.....
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노무현 정부가 들어선 지난 상반기는 참으로 많은 교육관련 사건이 발생했다. 서교장 자살 사건과 반전평화수업 논란, 그리고 NEIS 논란 등 일련의 사건들이 연달아 일어난 것이다. 이런 일련의 사건을 중심으로 정부와 교원단체, 그리고 학부모집단 간의 갈등과 반목이 거세지고 있다. 그런데 이들 사건을 놓고 합리적 대안을 모색하기보다는 감정적 대응과 집단적 시위를 통해 문제를 해결하려는 여론몰이를 벌여갔다. 새로운 시대를 맞이하여 교육개혁의 과제를 일관되게 추진해야 할 중요한 시점에 소모적인 논쟁만을 계속하고 있는 것이다.
왜 이런 일이 연달아 벌어지고 있고, 소모적인 논쟁만을 계속하고 있는가? 우리는 그 원인을 세심하게 살펴보고자 한다. 전교조의 어떤 입장 때문에 대화가 되지 않은 채 대결적 자세를 취하고 있는지 그것의 성격과 본질을 규명할 필요가 있다. 그런데 연달아 발생하는 사건(사태)의 중심에는 항상 전교조가 자리하고 있다. 왜 이렇게 전교조를 둘러싸고 논쟁이 그치지 않는 것일까? 우리는 여기에서 전교조 세력과 반전교조 세력 간에 벌어진 세 가지 교육사태 전개과정을 민주주의(대화, 토론, 심의, 타협, 소통, 인권, 참여, 연대, 정의, 비판, 인정, 관용, 공존 등)의 관점에서 해석해 볼 필요가 있다. 이런 문제의식 아래 사태의 전개과정을 간략히 추적한 후 그것의 본질과 성격에 대한 비판적 해석을 하고, 나아가 필자 나름의 해결방안을 모색하고자 한다.....
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