복지국가- 그 의미의 되새김

월간 복지동향/1998 : 1998/12/10 00:00
20세기가 시작된 이래, 맑시스트와 시장 찬미론자들 양쪽 모두로부터 비판을 받는 가운데, 질적 성장을 거듭하던 복지국가가 '성공의 위기'(perils of success)로 일컬어지는 위태로운 상황에 빠지는가 했더니, 설상가상으로 신 자유주의적 사조(思潮)에 휘말리면서부터는 아예 복지국가의 전면 개편론 또는 무용론까지 거론되는 지경에 이른 듯하다. 그럼에도 불구하고, 출...
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편집의 글

월간 복지동향/1998 : 1998/12/10 00:00
대학입시 시즌이 되자 올해도 어김없이 추위가 다가왔다. 불과 2년 전만 하더라도 이맘때면 대다수의 사람들은 크리스마스와 연말연시를 맞이하여 즐거운 마음으로 지나온 한해를 결산하고 새해를 설계하곤 했다. 그러나 올해도 작년에 이어 아주 삭막한 겨울을 맞이하고 있다. 외환 위기가 가져온 미증유의 경제파탄은 결국 IMF 관리체제로 귀결되고, 이후 1년의 세월이 흘렸다. 금...
1998/12/10 00:00 1998/12/10 00:00
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IMF 사태 이후 복지수요와 생활의 변화

월간 복지동향/1998 : 1998/12/10 00:00
서 론 IMF 사태 이후 경기침체와 대량 실업의 발생으로 한국인이 얼마나 심각한 어려움에 처해 있는지는 대우경제연구소가 11월 9일 발표한 나라별 고통지수에 잘 나타나 있다. 고통지수는 물가상승률과 실업률을 합한 수치에 소득증가율을 뺀 것으로 국민의 삶의 질을 나타내는 수치이다. 한국의 고통지수는 작년 1.5에서 올해는 20.9로 14배나 급상승하여 한국이 OECD 국가...
1998/12/10 00:00 1998/12/10 00:00
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IMF 1년 사회복지정책의 변화

월간 복지동향/1998 : 1998/12/10 00:00
경제와 사회복지 : 우리는 어디로 가고 있는가? IMF에 대한 구제금융 신청으로 경제위기가 본격화된지도 어언 1년이 되었다. 사상 초유의 경제위기는 우리사회의 많은 부분을 바꾸어 놓았다. 경기와 물가, 실업과 노숙자 등 눈에 띄는 변화만도 일일이 열거하기 어려운 실정이다. 이러한 경제위기의 시대에 사회복지 정책은 어떠한 변화를 겪었는지 그리고 그 성격은 어떠한지...
1998/12/10 00:00 1998/12/10 00:00
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건강과 보건의료 분야의 변화

월간 복지동향/1998 : 1998/12/10 00:00
경제위기, 신자유주의, 건강, 그리고 보건의료 IMF 구제금융을 받은 후 1년, 다른 분야도 마찬가지겠지만 건강이나 보건의료분야의 변화 내용을 잘 살펴보면, 그 원인은 경제의 급속한 후퇴와 신자유주의의 공격, 그리고 새로운 합리성을 찾기 위한 노력의 결과들이 서로 복합적으로 작용하고 있다. 우선 건강상의 변화는 경기후퇴에 강한 영향을 받고 있으며, 그 일부는 경기...
1998/12/10 00:00 1998/12/10 00:00
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주거권 토론회와 주거기본법 입법운동

월간 복지동향/1998 : 1998/12/10 00:00
주거는 인권인가? 이 주제는 우리 사회에서 그리 익숙한 것이 아니다. 오히려 주택은 시장에서 거래되는 상품이고 경제적 능력에 따라 주거를 향유하는 것을 당연하게 여기지, 주거를 인권이라는 개념으로 파악하는 경우는 거의 없는 것으로 보인다. 또 주거와 관련된 인권문제라고 하면 폭력적인 강제철거 정도를 연상하지, 일정한 수준의 주거자체가 바로 참정권이나 신체의...
1998/12/10 00:00 1998/12/10 00:00
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의약분업, 어디까지 왔나?

월간 복지동향/1998 : 1998/12/10 00:00
우리나라 사람들은 몸이 아플 때, 가는 곳도 많다. 그리고 여기저기서 약을 구입해 먹는다. 크게 아프지 않을 거라고 생각되면 우선 약국에 들러 간단한 증상을 이야기하면 약을 받을 수 있다. 조금 심하면 동네의원을 찾고, 심각한 병이라고 생각되면 큰 종합병원을 찾는다. 여기에서도 의사가 주는 약을 먹는다. 물론 가벼운 감기 같은 질병으로도 3차 진료기관을 찾는 경우가 허다...
1998/12/10 00:00 1998/12/10 00:00
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고실업과 국민기초생활보장법

월간 복지동향/1998 : 1998/12/10 00:00
편집자 주 : 이 글은 지난 10월 국민회의 당안으로 청원된 '국민기초생활보장법(안)'을 마련하는 데 참여했던 김미곤 연구원이 주요 내용을 소개한 글이다. 현재 공적 부조와 관련하여 국회에 청원된 법안으로는 참여연대가 마련한 '국민기초생활보장법'과 국민회의 당안인 '국민기초생활보장법', 김허남 의원이 청원한 '실직저소득자 생활보호특...
1998/12/10 00:00 1998/12/10 00:00
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국민연금관리공단 국정감사: 금융부문 투자 방식 혁신 필요

월간 복지동향/1998 : 1998/12/10 00:00
국회 보건복지위원회는 지난 11월 2일 국민연금관리공단에 대한 국정감사를 벌였다. 특히 이번 국감에서는 그 동안 문제시되었던 국민연금기금의 공공부문 투자보다는 금융부문 투자의 문제점이 크게 부각되었다. 정부가 국민연금기금에서 차입해 가는 공공부문 투자는 수익률의 향상(97년 10.33%에서 98년 상반기 13.46%로 높아짐), 2001년부터 여유자금의 강제차입 중지, 국채를 통...
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정부, 실업대책 실효성 제고방안 발표

월간 복지동향/1998 : 1998/12/10 00:00
정부는 1998년 3월부터 실업대책으로 195만 명의 실업자에게 집행 예정액 10조 707억 원 중 7조 원(70%)을 집행하였다. 그러나 이러한 실업대책 추진실적에도 불구하고, 실업대책의 실제적 성과에 대해서는 비판적인 의견이 제시되어 왔다. 이에 정부는 앞으로는 새로운 실업대책을 마련하는 것보다 이미 수립된 대책의 실효성을 높이기 위한 추진체계를 확립하는 것을 과제로 삼고,...
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